由Nevena Krasteva
前财政
部长
北马其顿
Nina Angelovska于2019年8月至2020年8月担任北马其顿财政部长。她共同创立并领导了马其顿北部第一个交易平台和领先的电子商务公司Grouper。Mk, 2011年推出。
自3月以来，北马其顿宣布为受科迪德大流行影响的人员和企业宣布了四个支持套餐，总共超过10亿欧元。自危机发作以来，政府支持的重点是危机的焦点吗？
我们的回应是迅速，时限，以及每种措施的明确目标和预期成果，对我们的小型经济的性质量身定制。这是一个具有未知轨迹的全球危机，每个国家都在当地行动其财政空间和资源 - 试图调整其风帆，因为我们无法改变或预测风。
在我的任务期间，我们推出了三套措施，包括税收推迟，工资补贴，保护工作和流动资金，无利息贷款，对受影响和最脆弱的公民群体刺激私人消费，财政支持对投资的财政支持提高竞争力和生产力，以及其他一些软措施。最近，新政府采取了第四次措施，其中大部分是包括先前实施措施的扩展和复制，具有一定的调整。
第一个套餐是为最受影响的部门 - 运输，旅游和餐饮，以及受政府引入遏制病毒传播的限制措施的影响而受到影响的其他公司。第二组措施更广泛，旨在保护就业机会并维护所有预订超过30％收入下降30％以上的公司的流动性。第三组被设计用于反弹/恢复阶段，旨在刺激更快的恢复，因为我们开始消除严格的社会限制措施和经济活动开始反弹。在这一组中，我们在两个关键支柱中进行了措施 - 该措施是对有针对性的公民群体的财政援助，以刺激受影响部门的私人产品和服务的私人消费，第二个是对私营部门的金融援助来增加竞争力，刺激投资和更快的适应和转型对新技术。价值超过3亿欧元的第三组措施也包括在第四季度尚未实施的措施，例如部分学分担保计划，新的MSMES为30％授予组成部分的MSMES的新利息信用额度等。衡量第二份包装的工资补贴的措施，我们设法帮助超过20,000家公司支付超过130,000名员工的工资票据。
旨在旨在刺激私人消费的第三集中的措施，软化国内生产总值的减少，我们推出了超过120,000名公民的旅行券，为年轻人提供了超过30万名公民和IT优惠券，以提高技能和就业能力。
在设计措施时，我们不仅要注意“什么”，而且还要“为什么”和“如何”和“如何”。例如，国内支付卡旨在使人们在受影响的部门购买国内产品和服务。此外，通过这项措施，我们预计将加速转型到无现金社会更具现金的付款，习惯的转变，更多的商家与POS终端。
与世界其他经济体一样，北马其顿现在可能会考虑从应急措施转向全面的中期中期恢复计划，旨在扫视活动，并在全球背景下重新定位经济，以应对持久的影响大流行病。重要的是，任何雄心勃勃的计划都应该保持灵活，因为健康状况仍然不确定。
截至6月底，北马其顿的公共债务相当于预计国内生产总值的59.5％，而预算赤字在同一期间从70亿丹马尔威胁到了260亿丹马尔。您如何评论公共债务水平上升和拓展差距扩大的风险？
在为危机的反应设计时，政府在财政空间和债务轨迹中得到了适当的因素：我们优先考虑了紧急改革，并选择了四个包装中的每一个释放的逐步方法。
今年4月，我们对预算进行了1亿欧元左右的削减和重新分配，为尽快落实初步出台的措施创造空间。补充预算在5月中旬通过后，收入向下修正了11.5%，而支出几乎保持不变(+1%)，从而将赤字扩大至修订后GDP的6.8%，预计经济将收缩3.4%。经济措施的三套建在这补充预算和适当的融资担保2020包括超过6.8亿欧元的到期债务的偿还外债(约4.4亿欧元),离开一定的财政空间潜在的额外的冲击或偿还贷款2021欧元债券发行、国际货币基金组织快速工具、欧盟宏观金融援助贷款以及国际金融机构提供的其他一些小额贷款。考虑到这一点，2020年底的预测结果是公共债务占GDP的59.5%。
在议会尚未通过的第二份补充预算中，由于支出增加而收入保持不变，赤字进一步扩大至8.4%。
现在，随着政府发布了对GDP的新修订，预计2020年将放缓4.4%，公共债务已达到60%，加上额外的预计国内借款来覆盖增加的支出，公共债务预计将在2020年达到60%以上。
在过去几年中，北马其顿实行了审慎的公共债务管理，并在巩固和稳定公共债务方面取得了重大进展，允许有一定的缓冲。然而，新冠肺炎危机爆发时，我们正好有能力在“好时期”建立这些财政缓冲，在“坏时期”有更多空间，这使得我们的财政回旋空间有限。不幸的是，整合被打断了，我们将不得不在2021年很快回到正轨。
鉴于危机的性质，充当减震器的公共债务的增加是合理的。然而，一旦危机结束并恢复套装，将高级别的公共债务保持在中期，是脆弱性的巨大来源。因此，我们需要智能效果，实现最大的资源效果，但也使用明智的这一时期来重组我们的经济，并将重点放在数字经济中，作为一个强大的Covid经济的关键驱动因素之一。
According to the latest estimates of North Macedonia’s finance ministry, the country’s GDP is expected to fall by 3.4% in 2020 and bounce back to 4.8% growth in 2021. What do you see as the main growth drivers and where do you see the biggest risks to economic growth?
北马其顿的新型国际货币基金组织预测估计了5.4％的2020年收缩，增长5.5％的2021年反弹，而政府的新预测最近在2020年公布了4.4％。根据发展，第二波和第二波即将到来的措施的影响我认为北马其顿北部的良好机会结束年度，放缓低于4％，并在2021年以上反弹至超过5％。
北马其顿今年标志着两个重要里程碑，预计将促进未来几年的经济增长。多年来，我国一直致力于其加入欧洲的进程以及其融入北大西洋联盟的进程。今年3月，我们成为北约的第30个成员国，欧盟正式批准开始加入谈判。坚持并加快改革进程的坚定承诺，以及一体化带来的好处，为推动经济的长期增长奠定了坚实的基础。
然而，危机揭示了我们社会的预先存在的弱点，从准备内容迅速申请数字解决方案。许多人说Covid后没有什么能相同。没有更好的时间来数字化国家和拥抱技术而不是今天。尽我所希望相信很多事情会改变好的，人和系统都有自然的倾向，迅速返回通常和安全的日常生活。今天所谓的“新的正常”生活我们今天的生活并没有成为大多数国家的新舒适区。根据人们学习不同的人，适应曲线比彼得多米更陡峭，但我们仍然仍然没有利用机会。它是因为，因为我们没有准备好，国家和系统在改变和调整方面很慢。
我认为，我们这个小型开放经济体的经济增长主要动力是科技和数字化。如果我们的国家不进行数字化，不提高数字技能，我们就有可能落后，失去更快增长的机会。比如，农业、旅游业潜力巨大，只有农业、旅游业与科技相结合，才能促进经济增长。此外，增加附加值产品在出口中所占的份额也会有所不同。最后，北马其顿应该把吸引外国直接投资放在其经济优先事项的首位。政府可以利用其有利于商业的环境来增加投资和外国直接投资，并增加高附加值产品在出口中的份额，从而发挥作用。
有助于提高我们经济竞争力和跨越创新和聪明国家的必要努力。当然，这并不容易，但如果有统一的愿景，强烈的承诺和努力，那就不可行。
我认为如何结果如何延不出现在大流行中如何发展，如果会有限制和锁定等等，那么将施加什么样的措施，当然还有与人有关的其他风险，政治意愿和承诺。
北马其顿政府应该让国家对外国投资者更具吸引力吗？
事实上，Covid-19带来了巨大的挑战，但也是新商业模式的绝佳机会，并敦促许多传统企业改变和适应生存。一些企业将死亡，有些企业将适应和改造科迪德后变得更具竞争力。在没有新的数字工具和技术的情况下，不能进行这种转换和适应。谈到看，电子商务可以成为一个伟大的增长驱动程序，因为它开启了新的市场，新的潜在客户提供了当地的愿望。如果我们在Covid期间全球了解电子商务，在过去的六个月中，一些市场加速了2022-2023的水平预测。然而，我认为这个地区没有设法利用我提到的预先存在的弱点，特别是低数字技能。
缺乏标准化和不同的监管，规则和程序是MSME在该地区其他市场扩展的挑战之一。如果公司推出并可以轻松地，无忧无虑，没有行政负担和复杂性扩展到其他邻国，整个地区都会享受福利，能够解锁潜在的数字经济持有，特别是对于小国家。
关于吸引更多的外国投资者，北马其顿有可能成为该地区的“星星”，考虑到我们在做业务指数，所在地，我们提供的补贴等中排名最高，我们提供的补贴等。我们应该努力进一步加强我们的商业环境，并设计一个竞争力的外国直接投资景点，以保持我们的竞争力。然而，由于廉价劳动力曾经是外国投资者的“卖淫”之一，而今对“熟练”的需求过于“廉价”的盛行，政府一直在将焦点和投资放在保存中
和练习，因此使国家更适合外国投资者。